中國土地改革協(xié)會理事長卓輝華指出地價地租本應分離,公告地價專業(yè)合理調(diào)整,地租應與公告地價脫勾 MyGoNews房地產(chǎn)新聞 區(qū)域情報
中國土地改革協(xié)會理事長卓輝華指出地價地租本應分離,公告地價專業(yè)合理調(diào)整,地租應與公告地價脫勾
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  • 中國土地改革協(xié)會理事長卓輝華指出地價地租本應分離,公告地價專業(yè)合理調(diào)整,地租應與公告地價脫勾
【MyGoNews方暮晨/綜合報導】為使公告地價調(diào)整能合理反映地價動態(tài),並兼顧民眾地租合理負擔,臺北市舉辦的「居住正義論壇V」與會專家咸認地租與課稅地價性質(zhì)有別,地政機關應追求專業(yè)合理地價,地租應與公告地價脫勾,改依市場收益價格變動調(diào)整,以增進租稅公平合理。
 
公告地價法定用途係作為地價稅核課基礎,因其具備定期公告、普遍性、方便性等特色,實務上常因簡便性考量,各機關逕據(jù)以為執(zhí)行不同政策之評估依據(jù)或計算基準〔如公地租金(包含公地占用補償金)、公有出租住宅租金、公有市場攤位租金、公有土地設定地上權(quán)或BOT案地租等〕,致公告地價調(diào)整之影響層面擴大,亦成為公告地價合理調(diào)整之包袱。
 
實價登錄制度實施後,各界對於地價調(diào)整及時反映地價動態(tài)存有更殷切的期待,臺北市府為配合中央合理化土地稅基政策,並兼顧公地承租人或地上權(quán)人(地租)、土地所有權(quán)人(地價稅)之租稅合理負擔,曾多次建議中央修正平均地權(quán)條例使公告地價得每年公告反應地價變動,並應推動土地價租分離制度。
 
2017年5月平均地權(quán)條例第14條已修正將公告地價調(diào)整頻率由每3年縮短為每2年調(diào)整一次,踏出土地價租分離的第一步,至於下一步,地政局建議地價應由地政機關回歸估價專業(yè)合理查估;BOT、地上權(quán)地租或公地租金部分,則由公有土地權(quán)管機關依招租目的及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,視其開發(fā)方式、市場收益價格(含租金)變動情形,或依地上權(quán)住宅價值逐年遞減等特性計收,與公告地價完全脫勾,俾使地價調(diào)整能合理反映地價動態(tài),促進土地利用與稅賦公平;地租計收能依市場收益價格變動調(diào)整,彌平民怨及爭議。
 
與談人中國土地改革協(xié)會理事長卓輝華指出地價地租本應分離,其他機關簡化行政考量,地價無須隨之起舞,地政機關應追求專業(yè)合理地價;另麗業(yè)不動產(chǎn)估價師聯(lián)合事務所陳玉霖所長亦表示地租應與公告地價脫離,因為公告地價未來調(diào)整政策部分非市場所能預測,綁在一起將有風險,投資會有憂慮。

地政局指出,由於土地價租檢討與改革影響層面廣泛,且涉及中央與地方政府權(quán)責,除將本次論壇之重要共識作為健全房市政策研擬及修正的重要參考依據(jù)外,將賡續(xù)參與內(nèi)政部與財政部「房地評價及稅制研商平臺」,積極協(xié)助中央推動精進稅基查估及價租分離等相關事宜,以促進租稅公平合理,逐步邁向宜居永續(xù)的居住正義。